《环境保护公众参与办法》出台 公众深度参与正当其时发布日期:2015-07-28
环境保护部近日印发《环境保护公众参与办法》(以下简称《办法》),918博天堂社会组织和网友纷纷点赞,称《办法》是对新918博天堂法第五章内容的扩展和延续,彰显出环境保护部门对公众参与918博天堂工作的重视程度。下一步,《办法》如何推动公众参与落地执行,社会各界表示期待。
纷纷点赞
多位918博天堂社会组织人士表示,《办法》作为新918博天堂法的重要配套细则,对于落实新918博天堂法,规范引导公众参与依法、有序、理性参与,促进环境保护公众参与健康发展,将起到积极推动作用。
公众环境研究中心主任马军认为,《办法》充分凸显了公众参与环境保护的重要性。在各个政府部门中,918博天堂部门对信息公开和公众参与最为重视。新918博天堂法从最高的立法层级首次明确了公众参与环境保护的重要性,《办法》再次表明环境保护部对公众参与的认识和立场。
中国政法大学污染受害者法律帮助中心诉讼部副部长戴仁辉表示,《办法》是对法律、法规、司法解释以及规章中关于环境保护公众参与规定的系统化和总结,更有利于宣传、学习和执行,这将为各级918博天堂部门开展公众中参与的工作提供依据。
自然之友总干事张伯驹表示,很高兴看到《办法》对公众参与918博天堂的内容和形式做了进一步细化,其中有多个条款中明确了社会组织参与环境保护相关事宜的权利,特别是第十六条规定,环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证的方式,支持符合法定条件的918博天堂社会组织依法提起环境公益诉讼,将有助于918博天堂社会组织提升环境监督的有效性。
开门立法
近年来,开门立法已成为新气象。各地立法公开征求意见已经成为立法过程中必走的程序。《办法》在制定过程中,充分听取社会各方的意见建议。在最终出台的《办法》中,有相当一部分建议被采纳。
戴仁辉认为,这是新的更细的规定,而且也具有可操作性。
“这是一个很好的规定。”重庆两江志愿服务发展中心主任向春说。以前是918博天堂社会组织想方设法参加专家论证会,现在有了规定,找到了依据,成为今后918博天堂社会组织参加此类活动的依据。
马军则认为,出现这些进步和变化,与近年来各级政府和部门对918博天堂社会组织的积极作用有了更多的认识有关。之前,在一些地区对918博天堂组织的重视不够,甚至不理解。现在,一些地区从另外一个角度认识到918博天堂社会组织的作用,特别在各地出现一些“邻避运动”时,他们意识到,918博天堂社会组织的介入和参与,可以让事态发展更加依法理性。918博天堂社会组织专业化的参与可以架起各方信任的桥梁。
《办法》自9月1日起实施,“我们会看看地方行政部门执行得怎么样?”多位918博天堂社会组织人士在肯定公众参与进步的同时,也对未来充满期待。